В законопроект включены важные элементы, которые касаются специальных положений о приостановлении, прекращении и расторжении договора ОСАГО; правил применения ОСАГО; обязательств сторон договора; обязательств страховщика относительно сообщения заявителю страхования размера страховой премии и уточняющих коэффициентов и т.д.  Предусмотрен механизм регулирования рынка путем установления надзорным органом уровня премий, а также возможность применения процедуры прямого взаиморасчета в случае ОСАГО. 

В законе будут закреплены территориальные пределы действия страхования гражданской ответственности за ущерб, причиненный третьим лицам в результате транспортных происшествий: это территория Молдовы (внутреннее страхование) или территории государств-участников Международной системы страхования «Зеленая карта» (внешнее страхование). Изменения касаются регулирования страхового контракта: установление общих и частных условий страхового покрытия, порядок и сроки выплаты страховых возмещений и страхового ущерба.  Договор по ОСАГО заключается на 12 месяцев, а договор внешнего ОГА («Зеленая карта») может быть заключен на срок страхования до 1 года, но не менее чем 15 дней. Уплата страховых взносов производится в полном объеме.

Законопроект также регулирует минимальные пределы ответственности, покрываемые ОСАГО. Так, для материального ущерба, причиненного в результате одного и того же ДТП, независимо от количества пострадавших лиц, предел страхового возмещения будет установлен на уровне 100 тыс. евро в леевом эквиваленте по официальному обменному курсу молдавского лея.  Для телесных повреждений и смерти людей в результате одного и того же транспортного происшествия предложено установить предел страхового возмещения на уровне 100 тыс. евро для одного пострадавшего лица или на уровне 500 тыс. евро независимо от количества пострадавших лиц.

Предусмотрена процедура установления механизма мирной констатации ДТП – максимальный размер ущерба будет устанавливаться нормативными актами НКФР.

За моральный ущерб вследствие ограничения возможностей или смерти пострадавшего лица в результате одного и того же транспортного происшествия предел страхового возмещения составит 5 тыс. евро для одного пострадавшего лица или 10 тыс. евро независимо от количества пострадавших лиц, в леевом эквиваленте по официальному обменному курсу молдавского лея, установленному НБМ на дату транспортного происшествия.  Предусмотрено, что моральный ущерб возмещается на 100% в случае смерти пострадавшего лица, при установлении тяжелой степени ограничения возможностей – на 90%; выраженной – на 60%; средней – на 30%.  В настоящее время суммы по возмещению морального ущерба, понесенного в результате происшествия, не возмещаются страховщиком.

Законопроект предусматривает новый способ организации и функционирования Национального бюро страховщиков автотранспортных средств (НБСАС) – единой структуры, наделенной представительскими полномочиями, обладающей прерогативами и исполняющей обязанности в международном Совете бюро и состоящей в его составе. Для выполнения функций Национального бюро автострахования, органа по возмещению ущерба и выплате компенсаций, у НБСАС будут собственные структуры – Фонд защиты жертв аварий и Компенсационный фонд, формируемый за счет взносов всех членов. Взносы будут пропорциональны объему брутто-премий, полученных от продажи договоров внутреннего ОСАГО и «Зеленой карты».

Страховщики, обладающие лицензией на ОСАГО за рубежом, будут выдавать своим клиентам страховые сертификаты «Зеленая карта» в электронном формате, согласно образцам, утвержденным Советом бюро.  Бюро сможет налагать на своих членов пени в размере 12% годовых от суммы задолженности члена начиная с даты гарантийного требования НБСАС до даты фактической уплаты членом суммы задолженности.  НБСАС обязано будет проводить внешний аудит и представлять его результаты в течение 4 месяцев после окончания каждого финансового года.

Органом надзора в сфере ОСАГО, согласно законопроекту, будет НКФР. Напомним, согласно ранее внесенным поправкам в законодательство, органом надзора в сфере страхования с 1 июля 2023 г. должен стать Национальный банк Молдовы.

Планируется, что новый законопроект заменит Закон № 414/2006 и вступит в силу через 12 месяцев со дня публикации в МО. Парламенту предстоит одобрить проект во втором чтении.