С 1 апреля 2023 г. вступит в силу новый Закон об обязательном страховании автогражданской ответственности за ущерб, причиненный транспортными средствами, который вводит ряд новых требований и правил обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО). Этот закон регулирует правовые отношения между страховщиками, застрахованными и третьими лицами, вытекающие из договора ОСАГО за ущерб, причиненный транспортными средствами, а также порядок осуществления этого вида страхования. Также закон регулирует способ организации и функционирования Национального бюро страховщиков автотранспортных средств (НБСАС). Документ опубликован в МО 29 апреля, он заменит действующий в настоящее время аналогичный документ.

Наиболее важные элементы нового закона касаются специальных положений о приостановлении, прекращении и расторжении договора ОСАГО; правил применения этого вида страхования; обязанностей страховщика по сообщению суммы страховой премии, а также иных сведений, касающихся расчета страховой премии, поправочных коэффициентов; обязанности страховщиков информировать стороны об урегулировании претензии. В законе отражены правовые нормы о расторжении договора страхования и приостановления его действия, уточняется риски, покрываемые страховщиком и категории потерпевших лиц, более детально прописана процедура мирной констатации транспортного происшествия, оговорен порядок определения и выплаты страховой премии и страхового возмещения и т.д.

Вводятся новые требования к страховщикам ОСАГО. В дополнение к установленным в действующем законе и законодательстве о страховой или перестраховочной деятельности требованиям, страховщик обязан располагать как минимум одной автоматизированной информационной системой оценки в области автотранспорта. Такая система должна включать цены из каталогов производителей запасных частей, комплектующих и материалов, необходимых для ремонта, и соответствовать требованиям, установленным нормативными актами органа надзора, она позволит избегать манипуляций при определении расходов, связанных с ремонтом транспортных средств. Также страховщик должен иметь не менее одного представителя по ущербу; располагать вычислительной техникой, информсистемами и персоналом, которые позволяют вести детальный учет страховых документов и обобщать накопленные сведения, передавая их в Государственную автоматизированную информсистему в области обязательного страхования АГО; не находиться в процессе финансовой резолюции или несостоятельности.

Для внешнего обязательного страхования («Зелена карта») страховщики должны иметь опыт работы в сфере обязательного страхования ОСАГО не менее двух лет (в Молдове и за рубежом), а на момент подачи заявления на осуществление этого вида деятельности иметь маржу платежеспособности не менее 120%.

Законом предусмотрено повышение пределов ответственности, покрываемых по внутреннему обязательному страхованию АГО, - с 1 млн леев (около 51 тыс. евро) до 100 тыс. евро в случае материального ущерба в результате ДТП, независимо от количества пострадавших лиц. В случае телесных повреждений и смерти людей в результате одного и того же транспортного происшествия предел страхового возмещения установлен на уровне 100 тыс. евро - для одного пострадавшего лица и на уровне 500 тыс. евро – независимо от количества пострадавших лиц, в леевом эквиваленте по официальному обменному курсу молдавского лея, установленному НБМ на дату совершения транспортного происшествия. В настоящее время пределы ответственности по этой категории ущерба вдвое меньше.  

Впервые в законе предусмотрен предел возмещения за моральный ущерб вследствие ограничения возможностей или смерти пострадавшего лица в результате одного и того же транспортного происшествия: он составит 5 тыс. евро для одного пострадавшего лица или 10 тыс. евро независимо от количества пострадавших лиц, в леевом эквиваленте по официальному обменному курсу молдавского лея, установленному НБМ на дату транспортного происшествия.  Предусмотрено, что моральный ущерб возмещается на 100% в случае смерти пострадавшего лица, при установлении тяжелой степени ограничения возможностей – на 90%; выраженной – на 60%; средней – на 30%. 

Предстоит новый способ организации и функционирования Национального бюро страховщиков автотранспортных средств (НБСАС), который выполняет прерогативы и полномочия национального бюро в международном Совете бюро автостраховщиков. Для выполнения функций Национального бюро автострахования, органа по возмещению ущерба и выплате компенсаций, у НБСАС будут собственные структуры – Фонд защиты жертв уличных происшествий и Компенсационный фонд, формируемый за счет взносов всех членов. Взносы будут пропорциональны объему брутто-премий, полученных от продажи договоров внутреннего ОСАГО и «Зеленой карты».

Страховщики, обладающие лицензией на ОСАГО за рубежом, будут выдавать своим клиентам страховые сертификаты «Зеленая карта» в электронном формате, согласно образцам, утвержденным Советом бюро.  Бюро сможет налагать на своих членов пени в размере 12% годовых от суммы задолженности члена начиная с даты гарантийного требования НБСАС до даты фактической уплаты членом суммы задолженности.  НБСАС обязано будет проводить внешний аудит и представлять его результаты в течение 4 месяцев после окончания каждого финансового года.

Новый Закон будет применяться ко всем договорам ОСАГО, заключенным после 1 января 2023 г. Ряд переходных положений предусмотрен для определения возмещений до внедрения автоматизированных систем автоэкспертизы. Также в законе оговорено, что до 1 июля 2023 года полномочия органа надзора в сфере страхования обеспечит НКФР, затем эти полномочия перейдут НБМ.