Проекты Положения об управлении выведенными из эксплуатации автомобилями и Положения об управлении использованными шинами оговаривают процедуры сбора, создание системы сбора, регулирование индивидуальных и коллективных систем сбора, использование новых технологий сортировки и переработки, реутилизацию, требования к отчетности, правила надзора и контроля за процедурами по сбору, использованию и переработки выведенных из эксплуатации автомобилей и использованных шин.   Оба документа разработаны для достижения целей Национальной стратегии «Молдова 2030», которые предусматривают:

• создание сети сбора использованных шин на базе центров технического обслуживания транспортных средств, коммерческих центров, парковок и т.п.;
• увеличение объемов переработки материальных ресурсов и энергии из использованных шин посредством их переработки или обработки в цементных печах;
• создание сети по сбору/переработке выведенных из эксплуатации автомобилей;
• создание возможности для передачи выведенного из эксплуатации автомобиля его последним владельцем бесплатно предприятию по сбору/переработке;
• расширение системы повторного использования и переработки вторичного материального сырья из выведенных из эксплуатации автомобилей, а также рекуперации энергии из их компонентов, не подлежащих переработке.

Планируется, что в Молдове будет создан список подпадающих под действие расширенных правил ответственности производителя. Импортеры и дистрибьюторы транспортных средств, а также материалов и компонентов к ним, в том числе автомобильных шин, будут включены в этот список через Автоматизированную информационную систему управления отходами. Продажа автомобилей, материалов для них и их компонентов, не включенными в этот список производителями, будет запрещена.

Снятие с учета транспортного средства будет производиться только на основании предъявления акта уничтожения, выданного при приеме списанного автомобиля уполномоченным экономическим субъектом. Предложено ограничить использование опасных веществ, начиная от этапа проектирования и производства автомобилей до создания систем их реутилизации и переработки. Как ожидается, данные меры позволят повторно использовать или перерабатывать не менее 85% соответствующих отходов.

Административные расходы государства на внедрение системы управления выведенных из эксплуатации автомобилей оцениваются в 75 тыс. леев в год (за счет введения одной штатной единицы), а внедрение принципа расширенной ответственности производителя обойдется экономическим субъектам примерно в 9,7 евро за тонну автомобиля, выведенного из эксплуатации (90-120 евро за одно транспортное средство).  

В то же время, предлагается утвердить ежегодные целевые показатели по сбору использованных шин, исходя из количества введенных на рынок шин за предыдущий год, которые поэтапно будут увеличиваться. Например, в 2024 г. предстоит собрать 20% шин, размещенных на рынке в предыдущем году, в 2025 г. – 30%, а в 2030 г. довести этот показатель до 80%.

По данным статистики, в 2020 г. в Молдове около 7,3 тыс. экономических субъектов занимались деятельностью, связанной с формированием отходов в виде использованных шин. В их числе около 470 вулканизаций, почти 550 станций техобслуживания, 136 импортеров и дистрибьюторов автошин, 111 баз автотранспорта и т.д. При этом менее 1% из них имели экологическое разрешение в области управления отходами. Всего в Молдове зарегистрировано более 1 млн автотранспортных средств, для эксплуатации которых используется около 8 млн летних и зимних шин (подлежат замене каждые 3-4 года).

В то же время, национальный парк автомобилей ежегодно увеличивается примерно на 30 тыс. единиц, из которых всего 12% - это новые автомобили, а около 83% транспортных средств в Молдове со сроком эксплуатации более 10 лет. В настоящее время утилизация выведенных из эксплуатации транспортных средств осуществляется путем складирования. В 2020 г. введено в эксплуатацию 1136 полигонов площадью более 1222 га.

Оба регламентирующих акта после завершения консультаций будут направлены правительству на утверждение.