Субъекты декларирования имущества и личных интересов при заполнении декларации должны будут указывать стоимость и рыночную стоимость имущества и активов, а в случае разницы между этими суммами - будут обязаны аргументировать причину ее возникновения. Также впервые предусмотрено декларирование виртуального имущества, включая виртуальную валюту, если их стоимость превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике.

 

Эти изменения предусмотрены в измененном Положении и порядке заполнения декларации об имуществе и личных интересах в электронном формате, которое заменит действовавший с 2018 г. аналогичный документ. Приказ об утверждении этого Положения Национальным органом по неподкупности (НОН) был опубликован в «МО» и вступил в силу с 18 февраля 2022 г.  

 

В документе установлен порядок заполнения декларации об имуществе и личных интересах в электронной форме субъектами декларирования, указанными в ст.3 Закона о декларировании имущества и личных интересах¹ и включенными в Электронный реестр субъектов декларирования имущества и личных интересов, который ведет НОН.

 

В обновленной версии декларации заполняются следующие разделы:

1. Общие сведения о субъекте декларирования;
2. Доходы, полученные субъектом декларирования, членами его семьи и его сожителем/ сожительницей в стране и за рубежом;
3. Недвижимое имущество в стране и за рубежом;
4. Движимое имущество в стране и за рубежом;
5. Финансовые активы в стране и за рубежом:

• A - Банковские счета, вклады в инвестиционные фонды и/или другие эквивалентные формы сбережения и инвестирования в стране и/ или за рубежом;
• В - Вложения, облигации, чеки, векселя, заемные сертификаты, прямые инвестиции в национальной или иностранной валюте»;
• C - Наличные средства в национальной и/или иностранной валюте, превышающие 15 среднемесячных зарплат по экономике и не депонированные в финансовых учреждениях, иные документы, содержащие имущественные права»;
• D - Виртуальное имущество, включая виртуальную валюту, стоимость которых превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике»;

6. Доли участия/акции в уставном капитале хозяйствующего субъекта;
7. Долги;
8. Услуги, приобретенные в период декларирования, в стране и за рубежом, совокупная стоимость которых в течении года превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике;
9. Личные интересы.

 

 

Для более корректного заполнения декларации в Положении дается толкование 25 определений и понятий. Например, дается определение безвозмездной и возмездной сделки; права пользования, проживания и узуфрукта; сроки действия налогового года и пр.

 

Впервые в разделе финансовых активов предусмотрено декларирование виртуального имущества, которое включает электронные небанковские финансовые активы, приложения и другие виртуальные продукты, полученные с помощью информационных технологий, включая цифровые валюты, криптовалюты, криптовалюты, хранящиеся, размещенные в электронном виде и фактически доступные на безопасных онлайн-платформах и зарегистрированные в виртуальном пространстве, глобальной сети Интернет, чья стоимость превышает 10 среднемесячных заработных плат по экономике.

 

В новом положении четко закреплено обязательство декларировать рыночную стоимость имущества, которая определяется в соответствии со ст. 5, п. 26 Налогового кодекса. В частности, на момент заключения сделки источниками информации о рыночных ценах признаются:

• информация государственных органов статистики и органов, регулирующих ценообразование; а при ее отсутствии ставится прочерк;
• информация о рыночных ценах, опубликованная в печатных изданиях или доведенная до сведения общественности средствами массовой информации; а при ее отсутствии ставится прочерк;
• официальная и/или опубликованная информация о биржевых котировках (состоявшихся сделках) на ближайшей к месту нахождения (месту жительства) продавца (покупателя) бирже, а при отсутствии сделок на указанной бирже либо при реализации (приобретении) на другой бирже – информация о биржевых котировках на этой другой бирже, а также информация о котировках по государственным ценным бумагам и обязательствам.

 

Субъект декларирования должен указать стоимость имущества/актива (общая стоимость имущества, состоящая из реальной цены, уплаченной за товар, и расходы на его улучшение или ремонт), рыночную стоимость имущества (стоимость, по которой аналогичное имущество было продано в день покупки товара), а также причину/аргументацию разницы между стоимостью имущества и рыночной стоимостью имущества.

 

Также необходимо указать основания для подачи декларации. Помимо существующих оснований для подачи деклараций, указан ряд новых ситуаций возникновения одновременного осуществления одной, двух или трех обязательств по представлению электронной декларации.

 

Декларация об имуществе и личных интересах в электронной форме подписывается электронной подписью и представляется субъектами декларирования только через электронную службу Информационной автоматизированной системы e-Integritate, доступную на официальном сайте НОН.  Электронная декларация считается полученной НОН, когда:

• Декларация находится в разделе «Представленные декларации об активах и личных интересах» в ИАС e-Integritate;
• Декларация размещена на портале деклараций на официальном сайте Национального органа по неподкупности;
• Субъект декларирования получает электронную расписку, подтверждающую его подачу.

 

Стоит отметить, что декларации об имуществе и личных интересах могут подаваться на бумажном носителе только в случае, если для соответствующей категории субъектов декларирования Законом № 133/2016 ясно предусмотрено такое исключение. В частности, речь идет о субъектах, личности и статус которых являются государственной тайной, в соответствии с Законом о государственной тайне № 245/2008, из состава Службы информации и безопасности, Национального центра по борьбе с коррупцией и Министерства внутренних дел. Заполненные ими декларации проверяются комиссией, специально назначенной для этих целей руководителем публичной организации и состоит исключительно из работников соответствующей публичной организации, имеющих доступ к секретной информации.

 ____________________________________