В законе появилось толкование таких терминов, как ампласамент, торговый оборот, декларация производителя, декларация домашнего производителя, податель уведомления в сфере торговли, место оказания коммерческой услуги, общественное место, уведомление в сфере торговли, базисная цена и др.; детально прописаны основные принципы торговой деятельности; предусмотрены основные пять форм осуществления торговли - оптовая торговля; розничная торговля; торговля cash and carry; оказание коммерческих услуг; общественное питание.

 

Ключевые три изменения, которые вступили в силу со 2 октября, касаются регламентирования:

• деятельности домашних производителей;
• правил уведомления о начале торговой деятельности;
• организации продажи товаров и организации услуг по сниженным ценам.

 

Впервые в Молдове возможна легальная торговая деятельность домашних производителей, без необходимости госрегистрации в качестве предпринимателей. К ним относятся физические лица, получающие агропродовольственную продукцию в результате собственного труда или вместе с членами семьи, используя приусадебный участок в черте населенного пункта (домашнее хозяйство), земельные участки для огородничества или земельные участки садоводческих товариществ, в целях удовлетворения потребностей в пищевых продуктах и других домашних (семейных) нужд, и не подпадающие под понятие коммерсанта. Такие производители получили право торговать излишками сезонной сельскохозяйственной и животноводческой продукции в натуральном виде, в живом и убойном весе, с соблюдением требований безопасности пищевых продуктов и, соответственно, ветеринарно-санитарных требований.

Продавать продукцию они могут на рынках, ампласаментах, а также из собственного хозяйства (прилегающего к дому земельного участка или участков садоводческих товариществ). Для этого они должны обратиться в администрацию рынка или органа местного публичного управления и заполнить Декларацию домашнего производителя. В случае торговли продукцией из собственного хозяйства, домашний производитель указывает в Декларации предполагаемое количество продуктов для продажи – ее копию еще до начала продаж он должен предоставить в примэрию, на территории которой намерен осуществлять торговлю.

 

По истечении срока действия Декларации (1 день – на рынках и 30 дней – из собственного хозяйства) или по окончании торговли, она предоставляется в примэрию с указанием ежедневного и окончательного остатка проданных продуктов, а также суммы, полученной с продаж. Сбор за торговую единицу на рынке составит для домашних производителей до 0,5% от минимальной гарантированной суммы зарплаты в реальном секторе.

 

В новой редакции в законе представлены требования к уведомлению о начале торговой деятельности. Уведомление о начале, изменении, приостановлении или прекращении торговой деятельности может быть подано онлайн посредством информационного ресурса в сфере торговли или непосредственно органу местного публичного управления.  Уведомление подается в примэрию села (коммуны), города или муниципия по месту планируемой или осуществляемой торговой деятельности, который может быть иным чем примэрия, на чьей подведомственной территории лицо имеет юридический адрес или место проживания.

 

Закон дополнен новыми положениями, определяющими торговую деятельность за пределами указанной в уведомлении торговой единицы, в том числе деятельность нерегулярного характера или деятельность, предполагающую организацию аукционов, посреднических мероприятий или рекламных мероприятий. Детально прописаны правила приема и рассмотрения уведомлений – через информационный ресурс в сфере торговли, порядок выдачи справки о приеме или об отказе в приеме уведомления, правила проверки точности данных и соблюдения требований к осуществлению торговой деятельности.

 

В законе появилась отдельная глава «Продажа товаров/услуг по сниженным ценам», в которой описаны основные методы торговли по сниженным ценам (тотальные распродажи; сезонные распродажи; продажи в торговых единицах типа фирменного магазина; промоакции), правила объявления и рекламы таких акций. Если продажа по сниженным ценам проводится в нерабочее время и предполагает скопление людей и транспортных средств в прилегающих к торговой единице зонах, о проведении таких акций необходимо проинформировать органы местного публичного управления - за 7 дней до начала продаж или за день до размещения рекламы о продажах по сниженным ценам.

 

Отдельно оговорены требования относительно рекламы и объявлении о снижении цен. Например, за рядом исключений, в рекламе необходимо указывать снижение цены в цифрах по сравнению с базисными ценами; любое объявление должно быть видимым, разборчивым и недвусмысленным по каждому товару и пр. Товары с истекающим сроком годности (за три дня до истечения срока годности или конечной даты потребления), выставленные на продажу по сниженной цене/предлагаемые в промоакциях, должны размещаться на полках с видимым разграничением и с правильным, полным и точным информированием потребителей. Любое объявление о снижении цен, не соответствующее фактическому снижению по отношению к базисной цене, признается недобросовестной коммерческой практикой и наказывается согласно законодательству.