News
Основа для исчисления пособий из средств работодателя в соответствии с ч. (3) ст. 7 Закона № 289/2004
Распространяются ли на размер основы для начисления пособий из средств работодателей ограничения, составляющие пять среднемесячных заработных плат по экономике? Кто должен осуществлять правильность контроля начисления и выплаты пособий за счет средств работодателей? Какой нормативный акт это регламентирует?
Согласно ч. (1) ст. 7 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004 в редакции Закона № 311/2018, основой для исчисления пособий социального страхования,
предусмотренных п. а), b), d) и g) ч. (1) ст. 5 и п. а) ч. (1) ст. 15, является среднемесячный застрахованный доход за последние предшествовавшие наступлению страхового риска 12 календарных месяцев, на который начислялись и выплачивались индивидуальные взносы социального страхования:
- пособие по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой;
- пособие по предупреждению заболеваний (карантину);
- пособие по материнству;
- пособие по уходу за больным ребенком;
- пособие по временной нетрудоспособности в связи с ортопедическим протезированием.
В связи с тем, что в п. а) ч. (1) ст. 5 Закона № 289/2004 установлено пособие по временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой, создается впечатление, что основой для всех пособий, подпадающих под данный пункт, в том числе и пособия из средств работодателей, является застрахованный доход, который в соответствии с ч. (3) ст. 7 указанного закона, ограничивается пятью среднемесячными заработными платами по экономике на соответствующий год.
Однако, ч. (15) ст. 7 Закона № 289/2004 установлено, что основу для исчисления пособия, предусмотренного п. а) ч. (1) ст. 5, назначенного из средств работодателя, составляет средняя заработная плата работника, определенная в порядке, установленном Правительством, которые в Положении об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства № 108/2005 в редакции ПП№ 283/2019 (далее по тексту – Положение), предусмотрены как подп. а) п. 12 данного Положения, разделены на два пункта - 151 и 152.
В п. 151 Положения предусмотрено, что пособия, указанные в подп. a), c) и d) п. 12 и подп. а) п. 37 Положения, назначаются ТКСС на основании информации из листков о медицинском отпуске, передаваемой по защищенным межсистемным соединениям и заверенной электронной подписью ответственного лица поставщика медицинских услуг. В п. 152 предусмотрено, что пособия, перечисленные в подп. a) п. 12, предоставляемые за счет средств работодателя, назначаются работодателем/работодателями на основании листка о медицинском отпуске на бумажном носителе в оригинале или копии. По требованию работника, работодатель, которому вручается оригинал сертификата, представляет копию/копии с указанием «копия соответствует оригиналу» для представления другим работодателям, где работает это лицо.
Очевидно, что пособия, установленные в п. а) ч. (1) ст. 5 Закона № 289/2004 являются теми же пособиями, что и установленные в подп. а) п. 12 Положения. В то же время, в законе установлено, что основой для исчисления всех пособий установленных в п. а) указанной части является застрахованный доход, причем исключений для пособий, выплачиваемых за счет работодателей, не предусмотрено, а п. 152 Положения пособия из средств работодателей выделены в отдельную категорию.
Соответственно, основой для исчисления пособия за первые 5 календарных дней, выплачиваемые за счет средств работодателей, считается средняя заработная плата работника, исчисленная в соответствии с Постановлением Правительства № 426/2004. Причем, считается что на данную основу не распространяются положения ч. (3) ст. 7 Закона № 289/2004 об ограничении основы для исчисления пособий за счет работодателей пятью среднемесячными заработными платами, прогнозируемыми на соответствующий год.
В то же время, в среднюю заработную плату включаются доходы, установленные в п. 3 ПП № 426/2004 и не включаются доходы, установленные в п. 4 указанного Постановления, независимо от того, были или нет начислены взносы ОГСС от данных доходов. Это:
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- сумма материальной помощи в денежной или натуральной форме;
- компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах, профилакториях, предоставление его работникам по сниженным ценам или бесплатно;
- поощрительные выплаты (включая премии) в связи с юбилейными датами, за активную работу и в других аналогичных случаях, производимые за счет фонда оплаты труда, а также вознаграждения за выполнение отдельных специальных поручений, не входящих в круг обычных обязанностей работника;
- вознаграждение, выплачиваемое государственным служащим из расчета 15% должностного оклада за каждый год пребывания на государственной службе и др.
Следует также отметить, что в соответствии с ч. (3) ст. 13 Закона № 289/2004, месячный размер пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателя устанавливается в пределах 75% средней заработной платы работника, определенной в порядке, установленном ПП № 426/2004. В то же время, контроль правильности исчисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателей осуществляется Государственной инспекцией труда. „Acest articol aparține exclusiv P.P. „Monitorul fiscal FISC.md” și este protejat de Legea privind drepturile de autor.
Orice preluare a conținutului se face doar cu indicarea SURSEI și cu LINK ACTIV către pagina articolului”.
3
2826 views
The date of publishing:
02 April /2020 08:00
Catalogul tematic
Asigurare socială de stat | Noutăți
0 comments
New account
Repeat password *
Sign in
Sign in can be to do with e-mail adresss or login
E-mail/Login *
Password *