Министерство финансов представило проект нового Таможенного кодекса, который объединит действующие законодательные и нормативные акты, касающиеся таможенной сферы. Новый документ охватит Таможенный кодекс, Закон о порядке ввоза в Республику Молдова и вывоза с ее территории имущества физическими лицами, Закон об утверждении комбинированной товарной номенклатуры и другие нормативные и законодательные акты. Документ максимально приближен к Таможенному кодексу Евросоюза и соответствует экономическим реалиям Молдовы. Проект Таможенного кодекса был разработан с целью модернизации таможенного законодательства и создания законодательной базы для осуществления таможенного контроля с учетом передовых техник, методов и актуализации всех понятий. Предусмотрено упрощение таможенных процедур и некоторых правил таможенного оформления товаров, подробно описываются все действующие режимы для экономических операторов. Новый Таможенный кодекс состоит из 11 разделов, каждый из которых включает главы и разделы - всего более 470 статей. В законопроекте оговариваются правила применения таможенных пошлин на импорт и экспорт товаров, принципы размещения товаров под различные таможенные режимы, специфические формы таможенного контроля. Представлены новые термины. Отдельная глава посвящена таможенным нарушениям и ответственности за их совершение, а также описаны процедуры изъятия имущества, уничтожения, продажи, бесплатной передачи и пр. Одним из новшеств нового Таможенного кодекса является концептуальное изменение системы льгот при уплате таможенных пошлин на импорт. В частности, предусмотрено расширение и гораздо более детальное, чем ранее, описание освобождения физлиц от уплаты импортных таможенных пошлин на некоторые категории товаров. Этому посвящено около 80 статей Главы II Раздела VI законопроекта. В законопроекте впервые разграничиваются понятия товаров, которые попадают под категорию товаров для личного пользования и товаров для хозяйственных нужд. Товарами для личного пользования, согласно ТК, будут считаться товары для личных или хозяйственных нужд, предназначенных для пользования одной семьи. Это может быть в том числе и домашнее животное или ремесленное оборудование, которое члены семьи используют в своей профессиональной деятельности. В эту же категорию включены велосипеды и мотоциклы, частные автомобили и их прицепы, трейлеры для кемпингов, прогулочные катера и частные самолеты. Все эти товары по количеству и происхождению не должны предназначаться для последующей продажи. Предметами домашнего обихода являются предметы личного пользования или потребления, постельное белье, мебель и оборудование, предназначенные для личного пользования физлиц и их семей. В законопроекте предусмотрены правила ввоза имущества для физлиц, которые меняют место жительства или прописки. Здесь оговорены все процедуры и необходимые сроки пребывания в стране для осуществления льготного импорта личных товаров. Впервые описана процедура импорта некоторых личных предметов, приданого, предметов домашнего обихода, которые перевозятся через границу в Молдову или в другую страну по случаю бракосочетания и связанной с этим смены места жительства. Такое имущество и подарки будут освобождаться от уплаты таможенных пошлин, но только если их стоимость не превышает 1000 евро (сюда не включены алкоголь и табачные изделия). Также детально описаны правила получения освобождения от импортных пошлин личного имущества, полученного в качестве наследства. Школьная форма, учебные реквизиты и предметы хозяйственного пользования, предназначенные для студентов и учащихся, можно будет один раз в течение учебного года импортировать в страну без уплаты таможенных пошлин. Разрешено перевозить без уплаты таможенных пошлин небольшие объемы товаров (стоимостью до 150 евро в одном транспортном средстве), предназначенные для находящегося в Молдове физического лица (исключение – алкоголь, табачная продукция и парфюм). Находящееся за границей физлицо может отправить находящему в Молдове физлицу некоммерческую партию товаров стоимостью в пределах 45 евро, без использования услуг транспортных перевозчиков. Таможенники при этом будут вправе учитывать частоту таких передач, к тому же это должны быть только товары для личного пользования или хозяйственных нужд. Для некоторых категорий товаров, ввозимых таким способом, предусмотрены ограничения по количеству и объему, например, сигареты – до 50 штук, крепкий алкоголь - до 1 литра, легкие вина – 2 литра, духи – 50 мл, туалетная вода – 250 мл. Лимиты имущества, которое физлица смогут перевозить в багаже, сохранятся. Для пассажиров, предпочитающих сухопутные транспортные средства – это имущество, таможенная стоимость которого не превышает 300 евро и которое не предназначено для коммерческой или производственной деятельности, для пассажиров самолетов - стоимостью 430 евро. Действующий перечень товаров, разовый ввоз которых на территорию Молдовы физлицами осуществляется без уплаты таможенных платежей, будет немного скорректирован. Так, вместо 50 сигарет можно будет ввозить только 40, вместо 200 сигарилл (до 3 грамм каждый) – будет только 100 сигарет. Кроме того, разрешается ввоз 250 г. курительного табака и 50 сигар. Физлица смогут ввозить без уплаты таможенных платежей до 1 л напитков с концентрацией алкоголя 22% и неденатурированного спирта более 80%, 2 л более легких алкогольных напитков, до 5 л пива и не более 2 л виноградного вина. Освобождается от таможенных пошлин импорт топлива для автотранспортных средств при условии, что оно находится в резервуарах транспортного средства, на котором лицо въезжает на территорию Молдовы, а также еще 10 литров топлива, хранящегося в портативном резервуаре. Предусмотрено, что для лиц, проживающих в приграничной зоне, работников служб, расположенных в пограничной зоне, а также для работников международных транспортных перевозчиков Правительство будет отдельно утверждать допустимую стоимость и количество освобожденных от таможенной пошлины товаров. Сохранятся правила и лимиты ввоза и вывоза наличности и чеков в национальной валюте Молдовы, а также наличности и дорожных чеков в иностранной валюте. Физические лица обязаны письменно декларировать наличность и чеки, если их сумма превышает 10 тыс. евро (или их эквивалент) на одно лицо, а также по требованию сотрудника таможенного органа. Изделия из драгметаллов и камней без уплаты таможенных платежей можно ввозить только в количестве 5 единиц, при условии, что изделия не являются одинаковыми. Объекты из драгметаллов и камней стоимостью до 10 тыс. евро можно ввозить при уплате всех пошлин и без декларирования в таможенных органах, а если их стоимость превышает указанную сумму, то необходимо их письменно декларировать, а также получать авторизацию минфина и министерства образования, культуры и исследований. Отдельным списком представлены образовательные, научные и культурные материалы, а также инструменты и научные аппараты, которые освобождены от уплаты импортных пошлин. Аналогичные льготы предусмотрен для научных аппаратов и инструментов, для медицинских исследований, референтные вещества для контроля качества лекарств, почетные звания и премии, имущество, предназначенное для глав государств, печатная рекламная продукция для коммерческих целей, для ярмарок и др. Информационные материалы для туристической деятельности освобождаются от импортных пошлин при условии, что частная рекламная информация в них не превышает 25% от общего объема. Новый Таможенный кодекс заменит действующий с 2000 г. аналогичный документ. Он должен вступить в силу с 1 января 2019 года. Однако для некоторых его положений предусмотрен транзитный период. Так, положения, которые связаны с определением импортных и экспортных пошлин, уведомления о таможенном долге, а также осуществления записей в бухучете экономических агентов будут применяться с 1 января 2020 года. Положения, связанные с отменой льгот для магазинов duty-free, начнут применяться после вступления Молдовы в Европейский союз.