Отработав на нашем предприятии один месяц, работник заболел и принес к оплате листок о медицинском отпуске на три недели. Его страховой стаж на дату наступления страхового риска составил 1,5 года. Возникли следующие вопросы:

• Можем ли мы оплатить ему пособие по временной нетрудоспособности за первые 5 дней временной нетрудоспособности из своих средств, если он на предприятии отработал только один месяц?
• Что послужит основой для расчета пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателя и из средств бюджета государственного социального страхования, если по прежнему месту работы он, из-за болезни, три месяца отработал не полностью?
•  Можно ли заменить не полностью отработанные месяцы на месяцы, предшествующие периоду расчета?

Поскольку работающее лицо имеет право на пособие из средств работодателя, независимо от размера страхового стажа, а также у него в наличии страховой стаж в размере более  9 месяцев из последних 24 месяцев перед наступлением страхового риска,  данное лицо имеет право на назначение ему как пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателя за первые 5 дней временной нетрудоспособности,  так и на пособие за счет средств бюджета государственного социального страхования, начиная с 6-го дня временной нетрудоспособности. При этом, основы для исчисления указанных пособий разные.

Следует отметить, что при исчислении основы для расчета пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателя, следует руководствоваться частью (15) статьи 7 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004. В данной части установлено что основу для исчисления пособия, предусмотренного пунктом а) части (1) статьи 5, назначенного из средств работодателя, составляет средняя заработная плата работника, определенная в порядке, установленном Правительством. При этом, частью (3) ст. 13 указанного закона установлено что месячный размер пособия по временной нетрудоспособности из средств работодателя устанавливается в пределах 75% средней заработной платы работника, определенной в порядке, установленном Правительством, независимо от размера страхового стажа. Средняя заработная плата определяется в соответствии с Постановлением Правительства № 426/2004. В пункте 3 данного Постановления установлены все виды оплаты труда и компенсаций, которые должны включаться в среднюю заработную плату, a в пункте 4 указанного постановления установлены все виды доходов работника, которые не могут быть включены в среднюю заработную плату.

В то же время, п. 5 Постановления Правительства № 426/2004 установлено, что для работников, проработавших на предприятии менее трех месяцев, расчетный период устанавливается исходя из фактически проработанного времени. При этом, п. 11 Постановления предусмотрено, что в том случае, когда работник проработал на предприятии менее 3 месяцев, и для работников, заключивших индивидуальный трудовой договор на срок до 2 месяцев, средний дневной (почасовой) заработок исчисляется исходя из заработной платы за фактически отработанное на предприятии время согласно подпунктам 1, 2 и 3 пункта 10 данного порядка исчисления.  При исчислении средней заработной платы в порядке, предусмотренном в подпунктах 1, 2 и 3 указанного пункта, не учитываются дни (часы), в которые работник не работал на предприятии, за исключением прогулов по вине работника, а также выплаченные за эти дни (часы) суммы. Соответственно, умножив среднюю заработную плату за один календарный день, на 5 дней и на 75% получим размер пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.

Как следует из указанных положений, очевидно, что основу для исчисления пособия за счет средств работодателя ограничивается застрахованным доходом, полученным работником на предприятии, работником которого он является в настоящее время.

Рассмотрим, каков порядок начисления указанному в вопросе лицу пособия из средств бюджета государственного социального страхования. А также можно ли будет при исчислении пособия по временной нетрудоспособности из средств бюджета государственного социального страхования, заменить не отработанные полностью три месяца, на три месяца, предшествующие расчетному периоду в размере 12 месяцев с даты страхового риска.Следует отметить, что поскольку период расчета основы для начисления пособия по временной нетрудоспособности из средств бюджета государственного социального страхования составляет 12 месяцев, а на последнем предприятии лицо проработало всего месяц, основу для расчета данного пособия будет использована из Государственного регистра.

Порядок замены месяцев установлен в части (5) ст. 7 Закона № 289/2004. В данной части установлено что в случае если на всех предприятиях в одни и те же календарные месяцы или во все месяцы 12-месячного календарного периода, включенные в расчет, полностью отсутствует застрахованный доход, эти месяцы заменяются равным количеством последовательных календарных месяцев, непосредственно предшествовавших включенному в расчет периоду, в течение которого лицо получало застрахованный доход. Период замещения должен составлять не более 36 последовательных календарных месяцев. Таким образом, поскольку в указанных трех месяцах работы на предшествующем предприятии застрахованный доход всего лишь меньше, но не полностью отсутствует, такая замена невозможна. Из чего следует, что основа для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, начиная с шестого дня временной нетрудоспособности, составит застрахованный доход за 12 месяцев, предшествующих страховому риску, в том числе и за те три месяца, в которых застрахованного дохода меньше в связи с медицинскими отпусками. От одной двенадцатой части данной основы и должен исчисляться размер пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета государственного социального страхования, в зависимости от размера страхового стажа, указанного в вопросе застрахованного лица. А, поскольку у указанного в вопросе лица страховой стаж менее 5 лет, размер месячного пособия по временной нетрудоспособности составит 60% основы для исчисления пособий.