În cadrul controalelor de stat, inspectorul va avea dreptul să achiziționeze produse pentru prelevarea de mostre și efectuarea încercărilor de laborator în domeniul supravegherii pieței, cu includerea informației privind prelevarea mostrelor în procesul-verbal de control. În același timp, acesta va fi obligat să pună la dispoziția persoanei supuse controlului, în formă electronică ori pe suport de hârtie, toate actele normative și documentele procedurale ce vor fi utilizate în cadrul controlului, dar și să întocmească un plan de remediere conform art. 461 din Codul contravențional, iar în cazul în care a fost emis un plan de remediere, să verifice acțiunile întreprinse la realizarea măsurilor de remediere și să completeze partea a II-a a planului de remediere.

Urmare a discuțiilor cu reprezentanții mediului de afaceri și ai organelor abilitate cu funcții de control, au fost identificate mai multe disfunctionalități sistemice în  implementarea principiilor impuse de lege în privința justificării cerințelor și aspectelor supuse controlului, dar și a modului de planificare, desfășurare și încheiere a controlului de stat.

Astfel, au fost aprobate modificări în mai multe acte normative (Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat și alte controale conexe), prin Legea nr. 25 din 20 februarie 2025, publicată în Monitorul Oficial din 17 martie curent.

Modificările au ca scop dezvoltarea unui sistem de control eficient, reducerea povarei controlului și a măsurilor restrictive inechitabile, dezvoltarea unui sistem de control previzibil, neabuziv și cu abordare constructivă în raport cu agenții economici, care va incuraja investițiile și nu va intimida inițiativa antreprenorială.

Legea publicată prevede modificări în următoarele domenii de control: supravegherea pieței și protecția consumatorului; supraveghere tehnică, construcții, antiincendiar; raporturile de muncă; protecția mediului; supravegherea sănătății publice, medicamentelor și dispozitivelor medicale; siguranța alimentelor; control al transportului rutier; migratiei în muncă și agroalimentar.

În primul rând, autoritatea de supraveghere a controalelor va avea dreptul să solicite organului de control și ministerului de resort să aprobe/ revizuiască listele de verificare conform rigorilor stabilite de Guvern și de prezenta lege. Totodată, conform modificărilor,  delegația de control va conține și o informație privind calea de atac a delegației de control.

De asemenea, legea prevede că procesul-verbal de control se întocmește în format electronic și se semnează cu semnătură electronică calificată de către toți inspectorii și de către persoana supusă controlului/persoana împuternicită cu funcții de răspundere. În cazul imposibilității întocmirii procesului-verbal de control în format electronic, acesta se întocmește pe suport de hârtie, în două exemplare, iar în cazul constatării semnelor componenței de infracțiune – în trei exemplare, se numerotează și se semnează pe fiecare pagină de către toți inspectorii care au efectuat controlul și de către persoana supusă controlului/persoana împuternicită cu funcții de răspundere.

Totodată, în funcție de criteriile de risc, de gravitatea încălcărilor, de mărimea potențială a daunelor și de normele prevăzute de legile de specialitate, organele de control aplică următoarele categorii de măsuri restrictive:

• suspendarea activității economice (comerț, producere, prestare servicii, prelucrare, reparații etc.) a persoanei supuse controlului, a subdiviziunii sau a obiectului controlat ori a unei părți a acestuia;
• suspendarea dreptului de a desfășura unele activități, de a utiliza bunuri/echipamente prin: suspendarea sau retragerea unui act permisiv; suspendarea înregistrării în sau radierea din registrele oficiale sau stabilirea accesului restricționat la interfețele online sau eliminarea conținutului ce se referă la produsele periculoase, cu afișarea unui avertisment în atenția utilizatorilor finali;
•  stabilirea interdicției de a utiliza în activitatea economică încăperi, utilaje, vehicule și alte mijloace de producere (cu sau fără sigilare);
• ridicarea produselor periculoase, cu sau fără distrugerea (nimicirea) acestora sau aducerea lor într-o stare care exclude posibilitatea utilizării acestora;
• retragerea, rechemarea sau interzicerea plasării pe piață a produselor periculoase de către organele de control cu funcții în domeniul supravegherii pieței.

Legea va intra în vigoare la o lună de la data publicării, cu unele excepții.