Работающая по индивидуальному трудовому договору одинокая мать уже год находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Поскольку размер пособия по уходу за ребенком невелик и не обеспечивает ее и ребенка потребностей, женщина решила приобрести предпринимательский патент на время ухода за ребенком. Для того, чтобы не уплачивать взносы ОГСС и ОМС при приобретении патента, она обратилась в предприятие, где она числится работником, с просьбой представить ей справку о том, что она является лицом, работающим по ИТД, для представления ее налоговому органу. У работодателя возникли вопросы: вправе ли он выдать такую справку, если женщина находится в отпуске по уходу за ребенком? Обязана ли будет женщина уплачивать взносы в процентном отношении к доходам, получаемым на основании патента? 

  Законом № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования (далее по тексту – Закон № 289/2004) установлены пособия социального страхования для предупреждения, ограничения и устранения социальных рисков и материнской поддержки лиц, имеющих право на такие пособия. К таким пособиям относятся и пособия по уходу за ребенком до 3-х лет.

В то же время, женщины, имеющие право на такие пособия и получающие их, продолжают оставаться работающими. Более того, ч. (2) ст.86 Трудового кодекса установлено, что не допускается увольнение работника  в период пребывания его в медицинском, ежегодном оплачиваемом и учебном отпуске, а также в отпуске по беременности и родам, частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в возрасте от 3-х до 4-х лет, в период исполнения государственных или общественных обязанностей, а также в период откомандирования, за исключением случаев ликвидации предприятия.

Таким образом, в связи с тем, что предприятие не ликвидируется, лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, не уволено, оно числится работником предприятия, о чем и должна свидетельствовать запрашиваемая справка. Документ будет свидетельствовать о том, что, являясь работающим по ИТД лицом, женщина относится к лицам, застрахованным по месту работы.

Соответственно, она не обязана уплачивать фиксированную сумму взносов ОГСС при приобретении предпринимательского патента. Вопрос об отсутствии базы расчета этих взносов в период отпуска по уходу за ребенком не существенен. Ведь в соответствии с положениями ст.37 Закона № 489/1999 о государственной системе социального страхования, не страховые периоды, указанные в ч. (2) ст. 5 Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе, приравниваются к страховому стажу.

П.b) ч. (2) ст. 5 Закона № 156/1998 предусмотрено, что в страховой стаж, как не страховой период, включается период ухода за ребенком в возрасте до 3-х лет, осуществлявшегося одним из родителей или в случае смерти обоих родителей – опекуном. Таким образом, у указанной в вопросе женщины нет необходимости в уплате за период отпуска по уходу за ребенком страховых взносов, чтобы обеспечить себе страховой стаж за указанный период. Соответственно, работодатель обязан предоставить работникам, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, требуемую справку.

Рассмотрим, следует ли в указанном случае начислять взносы ОГСС от доходов, полученных при работе на основе предпринимательского патента.

В связи с тем, что указанный в вопросе обладатель патента является работающим по ИТД лицом, он не установлен в качестве плательщика фиксированной суммы взносов ОГСС. В то же время, п. 36 приложения 3 к Закону № 489/1999 предусмотрено, что не начисляются взносы ОГСС на суммы, полученные обладателями предпринимательского патента в результате выполнения работ или оказания услуг, связанных с видами деятельности, включенными в предпринимательский патент. Таким образом, если указанное в вопросе лицо будет заниматься деятельностью, указанной в патенте, взносы ОГСС от полученных в результате данной деятельности доодов также исчисляться не должны.

Поскольку женщина, как работающее лицо, не может числиться в приложении 2 к Закону № 1593/2002 о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования, как обладатель патента она не должно уплачивать и фиксированную сумму взносов ОМС.

Рассмотрим, следует ли исчислять эти взносы от доходов, полученных от деятельности на основании предпринимательского патента. Следует отметить, что основой для начисления взносов ОМС является заработная плата и другие выплаты до удержания из них налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством. Поскольку доход от деятельности по предпринимательскому патенту не является заработной платой, следует выяснить, не является ли данный доход другими выплатами.

Ст. 3 Закона № 1593/2002 установлено, что другая выплата – это любая другая сумма, кроме заработной платы, выплаченная работодателем в пользу его работника, а также другие платежи и доходы, выплаченные физическим лицам, за исключением предусмотренных в статьях 20, 89, 90 и 90¹ Налогового кодекса, на которые не начисляются взносы ОМС.

В то же время, в п. х) ст. 20 НК определено, что не облагается налогом (соответственно, и взносами ОМС) доходы физических лиц, полученных от деятельности на основании предпринимательского патента. Таким образом, указанное в вопросе лицо, будучи обладателем патента, не будет обязано уплачивать и взносы ОМС от доходов, полученным им от деятельности на его основе.

Соответственно, лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, работая в этом периоде по предпринимательскому патенту, не обязано уплачивать от доходов, полученных вследствие этой деятельности, ни взносы ОГСС, ни взносы ОМС.