Parlamentul, în cadrul ședinței plenare din 29 decembrie curent, a adoptat în lectura a doua proiectul Legii privind Fondul național de dezvoltare a sistemului de documente normative în construcții care stabilește cadrul normativ unitar de constituire, organizare, finanțare și funcționare a Fondului, precum și modul de efectuare a controlului asupra defalcărilor și de raportare a acestora.

Scopul noului act normativ constă în dezvoltarea continuă a sistemului de documente normative în construcții (SDNC) pentru asigurarea securității, sporirea eficienței și a calității procesului de construcții, de amenajare a teritoriului și de urbanism, precum și a documentelor utilizate la proiectare (inclusiv a prospecțiunilor inginerești), construcție, modernizare, consolidare, reparație, exploatare, dezafectare și postutilizare a clădirilor și a construcțiilor.

Fondul reprezintă totalitatea mijloacelor financiare destinate finanțării programelor de elaborare a SNDC și se constituie pentru finanțarea elaborării normativelor tehnice în construcții, inclusiv pentru finanțarea/cofinanțarea programelor, a proiectelor și activităților de realizare a politicii de stat în domeniul dezvoltării sistemului calității în construcții și a potențialului tehnico-științific.

Conform proiectului, investitorii din domeniul construcțiilor au obligația de a contribui la Fond prin calcularea și achitarea defalcărilor obligatorii din investițiile în capitalul fix, în mărimea, condițiile și termenele prevăzute la art. 347 din Codul urbanismului și construcțiilor (CUC).

Este prevăzut expres că suma cheltuielilor pentru achiziționarea, crearea și reproducerea mijloacelor fixe (investiții în capitalul fix) din care se calculează defalcările la Fond se constituie din:

• valoarea lucrărilor de proiectare și prospecțiuni;
• valoarea lucrărilor de expertiză a documentației de proiect și de deviz;
• valoarea lucrărilor de construcții-montaj (construcție nouă, reconstrucție, modernizare, extindere și reutilare);
• valoarea cheltuielilor pentru folosirea și amortizarea utilajului, uneltelor, inventarului, mijloacelor de transport utilizate la executarea lucrărilor, incluse în devizul de cheltuieli;
• valoarea lucrărilor pentru montarea utilajului, inclusiv valoarea acestuia;
• valoarea cheltuielilor pentru supravegherea tehnică și de autor în construcții.

Noua lege va intra în vigoare la expirarea a 6 luni de la data publicării în Monitorul oficial.

Reiterăm că, conform alin. (5) al art.347 din CUC investitorii, atât persoanele juridice, cât și persoanele fizice care desfășoară activitate de întreprinzător în alte scopuri decât cel pentru asigurarea cu locuință de bază, astfel cum este definită la art.5 pct. 46) din Codul fiscal, participă la formarea mijloacelor pentru elaborarea normativelor tehnice în construcții prin transferul la bugetul de stat al defalcărilor în mărime de 0,5% din volumul investițiilor în capitalul fix pentru obiectivele care nu sunt finanțate din bugetul public național.

Administrarea acestor defalcări se efectuează de către Serviciul Fiscal de Stat, în coordonare cu organul central de specialitate și în mod similar celui stabilit pentru administrarea impozitelor și a taxelor, în conformitate cu legislația fiscală.