Парламент Молдовы одобрил во втором чтении поправки в Налоговый кодекс и Закон о предотвращении потерь и нерационального использования пищевых продуктов (№299/2022) в рамках законопроекта, который призван содействовать пожертвованиям продовольственных товаров со стороны экономических агентов в благотворительных целях.

Этот закон предусматривает, что экономические агенты могут пожертвовать благотворительным организациям и продовольственным банкам продукты питания, безопасные для потребления человеком. При этом уточняется перечень продуктов, которые можно пожертвовать: это продукты, которые потеряли свой товарный вид в результате повреждения вторичной упаковки, или которые не соответствуют техническим характеристикам производителя по цвету, размеру или форме, или продукция с ошибками на этикетке. Также пожертвование возможно при наличии излишков продуктов питания, ожидаемых к определенному периоду каникул или определенным праздникам.

Также экономическим агентам c 1 января 2025 года предоставят фискальные льготы. Так, Статья 24 НK будет дополнена новым положением, которое предусматривает налоговый вычет пищевых продуктов, переданных путем пожертвования операторами продовольственной сферы. Он будет осуществляться в пределах лимитов, утверждаемых ежегодно руководителями учреждений, и при условии подтверждения передачи пожертвования. Также будет возможен вычет суммы НДС (согласно Ст.102 НК) на товары, приобретаемые в процессе предпринимательской деятельности операторами продовольственного секторе и переданные затем путем пожертвования в соответствии с Законом №299/2022.

Еще одно важное изменение – закрепляется ответственность всех сторон, вовлеченных в процесс пожертвования. Так, операторы продовольственного сектора и организации-бенефициары обязаны на всех этапах продовольственной цепи обеспечивать соответствие пищевых продуктов требованиям законодательства в продовольственном секторе, а каждый из них несет ответственность за безопасность пищевых продуктов в пределах деятельности, осуществляемой в подконтрольной ему пищевой цепи.

Утвержденные поправки, как ожидается, позволят мотивировать экономических агентов делать продовольственные пожертвования. Стоит отметить, что налоговые стимулы для продовольственной благотворительности успешно применяются в Испании, Португалии, Франции.

В Евросоюзе, по оценкам авторов поправок, около 20% всех продуктов питания (88 млн тонн еды) теряется или выбрасывается, а связанные с этим расходы оцениваются примерно в 143 млрд евро. При этом только в ЕС около 43 млн человек не могут себе позволить адекватное питание.

В Молдове нет статистики по пищевым отходам, но только отчеты Государственной налоговой службы за 2022 г. показывают, что более 800 экономических агентов списывают на убытки и остатки сумму свыше 1,4 млрд леев. А исследование ООН Food Waste Index 2024 показывает, что ежегодно каждый житель Молдовы выбрасывает в среднем около 71 кг продуктов питания.