Иностранный студент с местом нахождения в Республике Молдова (на время обучения в частном высшем учебном заведении дневной формы обучения) в 2023 году закончил учебу. Он не был застрахован по обязательному медицинскому страхованию по месту учебы и не застраховался индивидуально. По окончании учебы он остался в республике. Это связано с тем, что Представительство его страны, находящееся на территории республики, предложило заключить с ним для начала срочный индивидуальный трудовой договор с даты окончания учебы до конца 2023 года с последующим продлением его на 2024 год. Проблему по продлению срока  вида на жительство данного лица решило Представительство. В связи с этим,  возникли следующие вопросы:

1. Имел ли данный студент право на бесплатное медицинское страхование во время учебы в республике, в том числе до конца 2023 года на основании полиса обязательного медицинского страхования, выданного высшим учебным заведением или он должен был застраховываться индивидуально ?

2. Подлежит ли данное лицо обязательному медицинскому страхованию в республике  в случае заключения с данным Представительством срочных индивидуальных трудовых договоров на указанные периоды ?

Следует отметить, что  пунктом е) части (4) ст.4. Закона об обязательном медицинском страховании № 1585/1998 (Закон № 1585/1998) установлено что Правительство выступает страхователем для студентов высших учебных заведений дневной формы обучения с местом жительства  в Республике Молдова. А это означает что Правительство не обязано было застраховать иностранного студента с временным пребыванием в РМ. А частью 2) ст. 9 Закона № 1585/1998 установлено что иностранцы, которым было предоставлено право на временное пребывание на территории Республики Молдова для воссоединения семьи, получения образования, осуществления гуманитарной или религиозной деятельности, обязаны застраховаться в индивидуальном порядке, уплатив взнос обязательного медицинского страхования аналогично гражданам РМ, которые уплачивают страховой взнос, исчисленный в виде фиксированной суммы, если международными договорами не предусмотрено иное.

Так как указанные положения в  ст. 9 Закона № 1585/1998 были внесены Законом №77 от 12 апреля 2013 года, а вошли в силу с 1 июля 2013 года, с указанной даты, все иностранные студенты  были обязаны уплачивать ежегодно фиксированную сумму взносов обязательного медицинского страхования.Таким образом, данному студенту  не положен полис обязательного медицинского страхования за счет средств государственного бюджета.  В то же время, пунктом 4 приложения 2 к Закону о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования  № 1593/2002 установлено что неработающие иностранцы, которым предоставлено право на временное пребывание на территории Республики Молдова для воссоединения семьи, получения образования, осуществления гуманитарной, волонтерской или религиозной деятельности, если международными договорами не предусмотрено иное, установлены в качестве плательщиков фиксированной суммы взносов обязательного медицинского страхования.

Таким образом, указанный иностранный студент был обязан застраховаться по медицинскому страхованию индивидуально. Причем, следует иметь в виду что частью (4) ст. 17 Закона № 1593/2002 срок исковой давности для погашения взносов обязательного медицинского страхования и сопутствующих им пеней составляет три года.

В то же время, в соответствии с частью (1) ст. 9 Закона об обязательном медицинском страховании № 1585/1998  иностранцы, указанные в пунктах a)–с) части (1) ст. 2 Закона об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274 /2011, трудоустроенные в РМ на основе индивидуального трудового договора, заключенного на основании законодательства Республики Молдова, иностранцы, имеющие право на постоянное пребывание в РМ, а также лица, пользующиеся международной защитой, пользуются теми же правами и обязанностями в области обязательного медицинского страхования, что и граждане Республики Молдова, в соответствии с действующим законодательством, если международными договорами не предусмотрено иное. Соответственно, в периоде, когда указанное в вопросе лицо будет являться работающим по ИТД лицом, то как это установлено положениями части (1) ст. 9 указанного закона, оно должно быть застраховано по месту работы путем уплаты взносов в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам.

В то же время, частью (3) указанной статьи установлено что статус застрахованного лица и страховые права прекращаются при аннулировании/отмене права на пребывание в РМ, при прекращении/аннулировании статуса лица без гражданства или формы защиты в соответствии с действующим законодательством.

Нельзя не отметить, что  полисы обязательного медицинского страхования выданные студентам – гражданам Республики Молдова должны быть дезактивированы при окончании ими учебы в учебном заведении, поскольку на момент окончания учебы они теряют статус студента высшего учебного заведения дневной формы обучения.