Наше предприятие собирается трудоустроить несколько выпускников высшего учебного заведения. Наслышаны, что существует  закон, который стимулирует  работодателей к трудоустройству выпускников, поскольку какое-то время минимальная заработная плата трудоустроенных выпускников обеспечивается за счет средств государственного бюджета. Если это так, то в течении какого времени оказывается такое стимулирование? 

Да, такой закон на самом деле существовал. Первоначально это был Закон о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поисках работы № 102/2003. Целью данного закона было поощрение работодателей нанимать на работу молодых специалистов. Его заменил Закон о содействии занятости населения и страховании по безработице № 105/2018 (далее по тексту Закон № 105/2018). Целью указанного закона является предотвращение и сокращение безработицы и ее социальных последствий, снижение рисков безработицы и обеспечение высокого уровня занятости населения  и адаптации рабочей силы к требованиям рынка труда. Положения данного закона регулируют политику содействия занятости населения и политику в области трудовой миграции, рынок труда, институциональную систему занятости населения, меры по трудоустройству, а также правовые отношения, которые устанавливаются при внедрении мер по трудоустройству.

При применении положений указанного закона запрещается любая дискриминация по признаку расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии, убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, имущественного положения, социального происхождения или любого другого признака.

Следует отметить, что действие данного закона не лимитируется субсидированием только безработных из числа  молодых специалистов, а предусматривает субсидии лицам со статусом безработного. В соответствии с положениями статьи 20 Закона № 105/2018 безработным считается лицо, находящееся в поиске работы, которое в совокупности соответствует следующим условиям:

a) находится в возрасте от 16 лет до возраста, установленного для возникновения права на пенсию по возрасту;

b) годно к выполнению определенной работы;

c) не трудоустроено;

d) не обучается на дневном отделении в учебном заведении;

e) активно ищет работу как самостоятельно, так и через территориальное подразделение и готово приступить к работе;

f) зарегистрировано в качестве безработного в территориальном подразделении.

Лицо, не нашедшее работу в течение первых 12 месяцев со дня регистрации в качестве безработного, получает статус долговременного безработного и пользуется поддержкой при трудоустройстве согласно указанному закону. Безработные имеют право пользоваться всеми мерами по трудоустройству в соответствии с данным законом.

В соответствии с частью (3) ст.  23 Закона № 105/2018 к безработным, нуждающимся в дополнительной поддержке на рынке труда, относятся:

- молодые люди в возрасте 16–18 лет, оставшиеся без попечения родителей;

- лица, не имеющие профессии/ремесла;

- лица с ограниченными возможностями;

- долговременные безработные;

- лица в возрасте от 50 лет и старше;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы;

- жертвы торговли людьми, после психологической и социальной реабилитации;

- лица, борющиеся с потреблением наркотических или психотропных веществ, после социальной и психологической реабилитации;

- жертвы насилия в семье

- другие установленные законом или Правительством категории, подверженные риску социального исключения.

Из указанных юридических норм следует, что безработные молодые специалисты даже к безработным, нуждающимся в дополнительной поддержке не рынке труда не относятся. Соответственно, они будут трудоустраиваться на общих основаниях с другими безработными.

В соответствии с положениями ст.  30 Закона № 105/2018 одной из активных мер по трудоустройству является субсидирование рабочих мест. При этом  не могут пользоваться активными мерами согласно настоящему закону работодатели, которые  приостановили свою деятельность, находятся в процессе несостоятельности или ликвидации, имеют задолженность перед национальным публичным бюджетом и  имеют задолженность перед работниками. Порядок субсидирование рабочих мест установлен статьей 36 Закона № 105/2018.

Субсидирование рабочих мест организуется для безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда с целью способствования их трудоустройству.

Частью (2) ст. 36 установлено что  работодатель, нанимающий безработных из категорий лиц, указанных в пунктах a), c)–j) части (3) ст. 23 (молодые люди в возрасте 16–18 лет, оставшиеся без попечения родителей, лица с ограниченными возможностями,  долговременные безработные,  лица в возрасте от 50 лет и старше,  лица, освобожденные из мест лишения свободы,  жертвы торговли людьми, после психологической и социальной реабилитации,  лица, борющиеся с потреблением наркотических или психотропных веществ, после социальной и психологической реабилитации,  жертвы насилия в семье,  другие установленные законом или Правительством категории, подверженные риску социального исключения),  по направлению территориального подразделения на неопределенный или определенный срок, составляющий не менее 12 месяцев, с нормальной продолжительностью рабочего времени, с сокращенной продолжительностью рабочего времени или с неполным рабочим временем (частичной занятостью) согласно Трудовому кодексу, получает ежемесячные субсидии. Размер ежемесячной субсидии составляет 80 процентов от размера основной заработной платы работника согласно индивидуальному трудовому договору, но не более 50 процентов среднемесячной заработной платы по экономике за предыдущий год.

Субсидия предоставляется на срок 6 месяцев на каждого трудоустроенного безработного в целях частичной компенсации заработной платы трудоустроенного безработного.

Указанный выше работодатель обязан поддерживать трудовые отношения с трудоустроенным лицом в течение не менее 6 месяцев с даты окончания периода, в котором он получал субсидии.  Работодатель, по своей собственной инициативе расторгающий индивидуальный трудовой договор с трудоустроенным лицом до истечения  установленного срока,  обязан возвратить полученные на это субсидии, за исключением случаев, когда основанием для расторжения индивидуального трудового договора явилось нарушение трудовой дисциплины, установленное в соответствии с действующими нормативными актами, или неудовлетворительный результат прохождения испытательного срока.

При этом, работодатель вправе получать субсидии за каждого трудоустроенного работника только единожды в течение 36 последовательных месяцев.

Работодатель не вправе получать субсидию в случае трудоустройства безработного, который уволен со своего предприятия в течение последних шести календарных месяцев, предшествующих дате запроса субсидии.