Учет налогоплательщиков рассматривается Государственной налоговой службой как мера, направленная на повышение эффективности налогового администрирования. Основными целями этой меры являются повышение качества услуг, предоставляемых налогоплательщикам, и корректное исполнение налоговыми органами своих полномочий. Эффективный учет налогоплательщиков неоспоримо является залогом реализации указанных целей.