Potrivit datelor din nota informativă, în anul 2021 se observă o creștere considerabilă a ajutoarelor umanitare, în contextul crizei pandemice provocate de COVID-19. Dacă în anul 2019 au fost importate ajutoare umanitare sub diferite forme (medicamente, utilaje și echipamente medicale, produse alimentare etc.) în valoare de 241 mil. lei, în anul 2020 – în sumă de 410 mil. lei, în 11 luni ale anului 2021 ajutoarele umanitare au depășit suma de 944 mil.lei.

Deoarece ajutoarele umanitare au un caracter social, fiind destinate cetățenilor aflați în dificultate, care aceștia urmează să le primească cu titlu gratuit, în lipsa unui control din partea organelor de stat sunt înregistrate cazuri de iresponsabilitate și de încălcare a legislației în vigoare de către persoanele care recepționează sau distribuie ajutoarele umanitare, inclusiv comercializarea ilegală a ajutoarelor umanitare destinate populației.

În conformitate cu art. 28 din Legea nr. 1491/2002 cu privire la ajutoarele umanitare acordate RM, persoanele vinovate de încălcarea Legii (inclusiv comercializarea ilegală) poartă răspundere în conformitate cu legislația, doar că la etapa actuală nu există un act normativ care ar reglementa răspunderea pentru comercializarea ilegală a acestor bunuri.

În același timp, comisiile teritoriale pentru ajutoarele umanitare care au competența de a ține evidența acestora, de a exercita controlul asupra distribuirii și utilizării lor și de a participa la recepționarea și distribuirea ajutoarelor, se limitează doar la prezentarea unor dări de seamă trimestriale privind recepționarea acestor tipuri de ajutoare.

Totodată, în nota proiectului se menționează că, anterior, CC prevedea la art. 327² stabilirea contravenției în cazul comercializării ilegale a bunurilor care constituie ajutoare umanitare, însă această normă a fost abrogată prin Legea nr. 185/2017.

Cu detalii suplimentare vom reveni pe parcursul promovării inițiativei.