În aviz se spune că, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, asigurarea obligatorie de asistență medicală este un sistem autonom garantat de stat de protecţie financiară a populaţiei în domeniul ocrotirii sănătăţii prin constituirea, pe principii de solidaritate, din contul primelor de asigurare, a unor fonduri băneşti destinate pentru acoperirea cheltuielilor de tratare a stărilor condiţionate de survenirea evenimentelor asigurate. Potrivit Legii, unul din principiile de bază ale organizării și funcționării sistemului este cel al obligativității, conform căruia persoanele fizice şi juridice au obligaţia de a participa la sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală, iar drepturile respective se exercită corelativ cu îndeplinirea obligaţiilor.

Totodată, prevederile pct.3 din anexa nr.2 la Legea cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de asistenţă medicală stabilesc că, în sumă fixă se asigură în mod individual alţi cetăţeni ai RM, care nu sunt angajaţi şi nu fac parte din nici una din categoriile enumerate în anexă şi nu sunt asigurate de Guvern, care fac dovada aflării în RM pentru cel puţin 183 de zile pe parcursul anului bugetar.

Cetățenii care nu fac parte din categoriile de plătitori menționate în Lege și care fac dovada aflării peste hotarele RM pe o perioadă mai mare de 183 de zile calendaristice în cursul anului bugetar, sunt exonerați de obligativitatea achitării primelor de AOAM în sumă fixă, dar pot deveni persoane asigurate în sistem, prin achitarea primei de asigurare în sumă fixă stabilită pentru anul de gestiune.