Таможенная служба (ТС) разработала и вынесла на публичные консультации проект приказа о представлении предварительной информации о почтовых отправлениях, предназначенных для ввоза в Республику Молдова. В соответствии с проектом документа, таможенный контроль почтовых отправлений, поступающих в Молдову, будет осуществляться на основании анализа рисков, с использованием предварительной информации о почтовых отправлениях. В частности, предложено, чтобы почтовые компании (поставщики почтовых услуг и поставщики универсальных почтовых услуг. Далее – Поставщики) представляли в ТС предварительную информацию о почтовых отправлениях, ввозимых в страну. Эта информация, доступная для электронной обработки, будет направляться в формате Excel на почтовый адрес risc_posta@customs.gov.md. Почтовые компании должны будут указать следующие данные: наименование Поставщика, трек-код посылки (traking number), данные об экспедиторе, данные о получателе (имя, фамилия, адрес и пр.), количество товара, вес посылки, таможенный код, описание товара. Информация будет предоставляться в ТС как минимум за час до ввоза почтовых отправлений на таможенную территорию Молдовы. На Поставщиков будет возложена ответственность за точность данных, указанных в предварительной информации, а также за соблюдением сроков информирования ТС о почтовых отправлениях. Оговорено, что, если почтовые компании не будут соблюдать эти требования, ТС будет применять различные формы таможенных проверок, достаточные для соблюдения законодательства страны. Предварительная информация от Поставщиков будет храниться и использоваться таможенными постами в целях выявления таможенных отправлений с повышенным риском нарушения законодательства, а также для проверки уровня добровольного соответствия самого Поставщика. Таможенный пост обеспечит конфиденциальность полученной информации и ее использование исключительно в соответствии с действующими нормативными актами. За исполнением приказа будут следить Департамент правонарушений и соответствия и Департамент доходов и таможенного контроля ТС. В пояснительной записке к проекту приказа отмечается, что он был разработан с целью упрощения таможенных формальностей, касающихся почтовых отправлений, и облегчения трафика грузов. Приказ позволит применять выборочный контроль на основании анализа рисков, сократится время на таможенное оформление за счет проведения «целевых» проверок товаров, отобранных на основании анализа рисков после переработки полученной предварительной информации. В ТС также ссылаются на положения Постановления Правительства №1144 от 3.11.2005 г. об утверждении Концепции системы управления рисками в ТС. В соответствии с этим документом, почтовые компании должны обеспечить доступ к информационным ресурсам в режиме реального времени или представлять ТС постоянно и оперативно информацию о физических лицах – получателях почтовых отправлений. В то же время, таможенный орган указывает на стандарты Всемирной таможенной организации, согласно которым для облегчения трафика товаров, перевозимых в качестве международных почтовых отправлений, необходимо установить юридические и регламентирующие рамки, которые предусматривают электронный обмен предварительными данными. В ТС считают, что предложенные меры содержат множество преимуществ как для бизнеса, так и для государства в лице таможенного органа. Так, будут обеспечены благоприятные условия для законного ввоза товаров; сократится время на таможенное оформление; будет облегчен легальный трафик товаров, импортируемых в виде почтовых отправлений, а именно - за счет сокращения числа посылок, подвергаемых физическому досмотру. Также повысится эффективность таможенного контроля и будет обеспечено таможенное соответствие почтовых операторов и получателей посылок, а нарушения в этой сфере будут выявляться. Напомним, около месяца назад в ТС состоялось специальное заседание, на котором обсуждалась необходимость введения механизма мониторинга международных почтовых отправлений, с помощью которых доставляются товары, приобретаемые через интернет. В частности, отмечается, что сейчас товары стоимостью менее 300 евро (наземный транспорт) или 430 евро (воздушный или морской транспорт) освобождаются от импортных пошлин, но в законодательстве не регламентируется периодичность, с которой товары могут импортироваться физическими лицами почтой. В таможне уверяют, что в последнее время увеличилось число попыток ввоза в Молдову определенных партий необлагаемых налогами товаров, которые, при этом, предназначены для последующей реализации на территории республики.