Он заменит действующий Закон об электронной подписи и электронном документе и позволит стимулировать развитие электронных услуг и международное сотрудничество в области электронной торговли, обеспечит рост доверия к электронным операциям путем создания совместной базы для надежного электронного взаимодействия граждан, предприятий, госучреждений и повышение эффективности онлайн-услуг и электронной торговли.

Документ включает широкий понятийный аппарат, в том числе дает определение новых терминов, которые сегодня отсутствуют в национальном законодательстве: доверительная услуга, электронная печать, зарегистрированная служба электронной доставки, сертификат для аутентификации сайта, создатель электронной печати и др.

В нем описаны порядок электронной идентификации (использования персональных идентификационных данных в электронной форме, однозначно представляющих физическое или юридическое лицо) и предоставления доверительных услуг, к которым будут относиться три категории электронных услуг:

• создание, проверка и подтверждение электронных подписей, электронных печатей или электронных штампов времени, зарегистрированных услуг электронного распространения и сертификатов, связанныхс этими услугами;
• создание, проверка и подтверждение сертификатов для аутентификациивеб-страницы;
• обслуживание электронных подписей, печатей или сертификатов, связанныхс этими услугами.

Законопроект содержит положения о правовом режиме и обороте электронных документов, об ответственности поставщиков доверительных услуг в обеспечении защиты персональных данных в процессе оказания доверительных услуг. В нем детально описаны правила аккредитации и порядок деятельности поставщиков доверительных услуг, обязанности и ответственность поставщиков, правила регистрации, выдачи и использования электронной подписи и электронной печати, особенности проверки их подлинности, требования к безопасности и защите персональных данных, оговорены процедуры выдачи сертификатов открытого ключа и их взаимного признания за пределами Молдовы и т.д. 

Предусмотрено, что квалифицированные поставщики доверительных услуг смогут осуществлять свою деятельность только на основании аккредитации, выданной органом надзора. Аккредитация будет предоставляться бесплатно, на срок до 5 лет. Поставщик должен соответствовать ряду требований, в том числе обладать лицензией на деятельность в области криптографической и технической защиты информации и банковской гарантией или страховым полисом на сумму 300 тыс. леев.

Органом надзора в сфере доверительных услуг будет Служба информации и безопасности Молдовы. Она будет осуществлять аккредитацию поставщиков доверительных услуг и отзыв этого статуса, а также надзор за квалифицированными поставщиками; выполнять функции поставщика доверительных услуг высшего уровня для поставщиков доверительных услуг и т.д. В рамках СИБ будет создана специальная Комиссия по контролю за доверительными услугами. Он же создаст и будет вести Регистр поставщиков соответствующих услуг.

Законопроект был одобрен голосами 60 депутатов, он частично вступит в силу через 6 месяцев после публикации в МО и предусматривает ряд переходных положений.