Inițiativa legislativă, prin care se propune extinderea termenului de activitate în baza patentei de întreprinzător pentru unele genuri de activitate până la data de 31 decembrie 2024, nu a fost susținută de Guvern. Reamintim, inițiativa vizează activitățile de la pozițiile 1.1 (comerţul cu amănuntul la tarabe, tejghele, tonete, în chioşcuri (gherete), pavilioane şi din autovehicule) și 1.2 (comerţul cu produse alimentare şi mărfuri uşor alterabile autohtone) din anexa Legii nr. 93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător.

Conform avizului Guvernului, aprobat în ședința din 14 decembrie, analizând situația din sectorul respectiv, documentele de politici și legislația, comunicarea cu reprezentanții deținătorilor de patente, ai autorităților publice, inclusiv ai organelor de control, au fost identificate o serie de probleme care generează riscuri asupra activității de întreprinzător:

• imposibilitatea monitorizării veniturilor din vânzări;
• distorsionarea concurenței loiale prin beneficierea de avantaje competitive datorită regimului patentei: economii fiscale, costuri administrative mai mici, vânzări nemonitorizate, lipsa controalelor fiscale;
• stimularea economiei informale;
• imposibilitatea protecției drepturilor consumatorilor;
• ratarea veniturilor la BPN pe motivul sub-impozitării comparativ cu situația când aceeași activitate ar fi fost desfășurată sub alte forme de antreprenoriat.

Astfel, Guvernul consideră inoportună extinderea desfășurării comerţului cu amănuntul în baza patentei de întreprinzător.

Totodată, Cabinetul de miniștri își argumentează poziția și prin lipsa dorinței patentarilor de a migra către alte forme de organizare juridică, în pofida acțiunilor întreprinse. Astfel, numărul patentarilor care au migrat către o altă formă de antreprenoriat este mic comparativ cu așteptările inițiale. Conform datelor prezentate de Serviciul Fiscal de Stat, la situația din decembrie 2019 erau valabile peste 7000 de patente în comerț, la finele anului 2021 – circa 5630 de patente, iar la finele primelor 9 luni ale anului 2022 – circa 5440.

Totodată, menționăm că, proiectul de lege ce vizează politica fiscală și vamală pentru anul 2023, aprobat de Parlament în prima lectură în ședința din 12 decembrie curent,  prevede estinderea activităților de la pozițiile 1.1 și 1.2 în baza patentei de întreprinzător până la data de 1 iulie 2023 și doar  pentru titularii de patentă care, la data de 31 decembrie 2022, vor deține patente valabile pentru activitățile respective.